موضع رسمی گمرک درباره تعدد بخشنامه‌ها

به گزارش خبرگزاری فارس، به نقل از گمرک جمهوری اسلامی ایران، گمرک ایران در مورد تعدد بخشنامه‌های تجاری که از آن به‌عنوان یک معضل نام برده می‌شود، موضع رسمی گرفت و اعلام کرد: گمرک مجری قوانین و بخشنامه‌ها بوده و وفق مفاد تبصره ذیل ماده 4 قانون مقررات صادرات و واردات، کلیه بخشنامه‌ها و دستورالعمل‌های مربوط به صدور و ورود کالا منحصراً از طریق وزارت صنعت، معدن و تجارت به سایر سازمان‌های اجرایی ذی‌ربط از جمله گمرک اعلام می‌شود.

مهرداد جمال ارونقی معاون فنی و امور گمرکی گمرک ایران در این باره گفت: گمرک رأساً مبادرت به صدور بخشنامه نمی‌کند، مگر اینکه بخشنامه یا دستورالعمل‌های صادره به منظور تبیین مفاد بخشنامه‌ها، تصویب‌نامه‌ها یا مقررات سایر مراجع ذی‌صلاح بوده و یا به منظور ایجاد و تسهیل و روان‌سازی در مسیر فعالیت‌های تجاری در دستور کار قرار داده باشد.

وی با انتقاد از طرح این موضوع که وزارت اقتصاد و گمرک با صدور 30 درصد بخشنامه‌ها در حوزه تجارت پس از وزارت صمت در رده بعدی قرار گرفته‌اند، تأکید کرد: وفق مفاد ماده 2 قانون امور گمرکی "گمرک جمهوری اسلامی ایران سازمانی دولتی تابع وزارت امور اقتصادی و دارایی است که به عنوان مرزبان اقتصادی کشور، نقش محوری و هماهنگ‌کننده را در مبادی ورودی و خروجی کشور دارد و مسئول اِعمال حاکمیت دولت در اجرای قانون امور گمرکی و سایر قوانین و مقررات مربوط به صادرات و واردات و عبور (ترانزیت) کالا و وصول حقوق ورودی و عوارض گمرکی و مالیات‌های مربوطه و الزامات فنی و تسهیل تجارت است.

ارونقی در ادامه گفت: علاوه بر این ، مطابق مفاد ماده 3 قانون امور گمرکی اِعمال سیاست‌های دولت در زمینه صادرات و واردات و عبور کالا، اجرای قوانین و مقررات مرتبط با بازارچه‌های مرزی، مرزنشینان و پیله‌وران، اِعمال مقررات گمرکی درباره معافیت‌ها و ممنوعیت‌ها در بخش‌های صادرات قطعی، صادرات موقت، واردات قطعی، واردات موقت، کران‌بری (کابوتاژ)، عبور داخلی کالا، انتقالی، معاملات پایاپای مرزی، فروشگاه‌های آزاد، بسته‌ها و پیک‌های سیاسی، پست بین‌الملل، اجرای قوانین و مقررات مربوط به تخلفات و قاچاق گمرکی، کالاهای متروکه و ضبطی از وظایف گمرک ایران برشمرده شده است؛ بنابراین لزوم اِعمال بخشنامه‌های صادره از سوی مراجع ذی‌صلاح در این خصوص ، امری اجتناب‌ناپذیر است.

معاون فنی گمرک ایران تصریح کرد: وفق نص ماده 12 قانون امور گمرکی، به منظور تسهیل و تسریع در انجام تشریفات گمرکی در مبادی ورودی و خروجی، نمایندگان وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مسئول سایر کنترل‌ها موظفند تحت نظارت گمرک اقدام نمایند.
بنابراین با توجه به مراتب فوق آنچه مشخص است این است که گمرک ایران مجری قوانین، بخشنامه‌ها و دستورالعمل‌های صادره و ابلاغی از سوی سایر مراجع ذی‌ربط و ذی‌صلاح بوده و خود رأساً مبادرت به صدور بخشنامه نمی‌نماید، مگر اینکه بخشنامه یا دستورالعمل‌های صادره به منظور تبیین مفاد بخشنامه‌ها، تصویب‌نامه‌ها یا مقررات سایر مراجع ذی‌صلاح بوده و یا به منظور ایجاد تسهیل و روان‌سازی در مسیر فعالیت‌های تجاری در دستور کار قرار داده شود. 

ارونقی گفت: باید توجه داشت اولاً وزارت صنعت، معدن و تجارت وفق مفاد ماده 4 قانون مقررات صادرات و واردات موظف است تغییرات کلی آیین‌نامه اجرایی این قانون و جداول ضمیمه مقررات صادرات و واردات را قبل از پایان هر سال، برای سال بعد و تغییرات موردی آنها را طی سال، پس از نظرخواهی از دستگاه‌های ذی‌ربط و اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی ضمن منظور نمودن حقوق مکتسب تهیه و پس از تصویب هیأت وزیران جهت اطلاع عموم منتشر نماید که این امر همواره مورد تأکید گمرک ایران بوده است و ثانیاً کلیه بخشنامه‌ها و دستورالعمل‌های مربوط به صدور و ورود کالا وفق مفاد تبصره ذیل ماده 4 قانون مقررات صادرات و واردات، منحصراً از طریق وزارت صنعت، معدن و تجارت به سازمان‌های اجرایی ذی‌ربط از جمله گمرک جمهوری اسلامی ایران اعلام شده و گمرک ایران متعاقباً نسبت به ابلاغ این دستورالعمل‌ها و بخشنامه‌ها به گمرکات اجرایی جهت اجراى مفاد آنها اقدام می‌نماید.

انتهای پیام/ب

برچسب ها:

اقتصادی