مشکلات کلان‌شهری با جدایی سرزمینی حل نمی‌شود

به گزارش خبرنگار اجتماعی خبرگزاری فارس، مرتضی الویری رئیس شورای عالی استان‌ها در آغاز بیست و پنجمین جلسه علنی شورای عالی استان‌ها که امروز در مجلس قدیم برگزار نشد و در ساختمان این شورا واقع در آرژانتین برگزار شد، اظهار داشت: موضوع مدیریت بحران و آمادگی‌های لازم در هنگام حوادث طبیعی و غیرطبیعی محدود به مدیریت شهری نیست و باید همه دستگاه‌ها اقدامات لازم را در این خصوص انجام دهند. 

وی افزود: در شرایط اقتصادی موجود و با توجه به تحریم‌ها بیش از گذشته دارای محددیت‌های مالی و کمبود امکانات هستیم، اما با اجرای مدیریت یکپارچه می‌توانیم خسارت‌های ناشی از حوادث را کاهش دهیم. 

وی ادامه داد: ما برای داشتن شهرهای تاب‌آور در برابر حوادث متعدد باید به مدیریت بحران و ایمنی شهرها توجه داشته باشیم و تأمین ایمنی و افزایش تاب‌آوری شهری نیازمند وجود ساختار مدیریت یکپارچه است که در شرایط بحرانی بتوانیم بحران‌های شهری را مدیریت کرده و آسیب‌ها را به حداقل برسانیم. 

الویری افزود: تعدد نهادهای مذکور در مدیریت بحران همواره یکی از چالش‌های مدیریت شهری در شرایط وقوع بحران بوده و در قانون جدید مدیریت بحران کشور، وظایف دستگاه‌های اجرایی، دولتی، عمومی و غیردولتی با موضوع بیشتری تدوین شده که در قانون پیشین چنین نبود. 

وی خاطرنشان کرد: با توجه به اینکه در آغاز فصل سرما و بحران‌های ناشی از آن هستیم، باید خود را برای اجرایی شدن قانون مدیریت یکپارچه برای وقوع بحران آماده کنیم. 

رئیس شورای عالی استان‌ها بیان داشت: در شورای عالی استان‌ها دولت و مجلس نیاز به تمرکز و مدیریت یکپارچه سرزمینی داریم و موضوعی که اخیراً توسط برخی از نمایندگان مجلس مبنی بر جدایی ری از تهران مطرح می‌شود، ضمن مغایرت صریح با قانون، لزوم توجه دوباره به لایحه مدیریت یکپارچه را نشان می‌دهد. 

وی افزود: تفرق‌گرایی و بخشی‌نگری در اداره کلان‌شهرها، چندپارگی سرزمینی، اتلاف منابع و موازی‌کار را منجر می‌شود. 

الویری ادامه داد: فضاهای شهری مجموعه‌ای از عوامل درهم تنیده اجتماعی، اقتصادی و فرهنگی است که در عموم کلان‌شهرهای دنیا به صورت یکپارچه اداره می‌شود. مسائل و مشکلات کلان‌شهرها با جدایی سرزمینی نه حل می‌شود و نه کاهش می‌یابد، بنابراین از نمایندگان مجلس و دولت تقاضا داریم که به جای تمرکز بر خط‌کشی‌های سرزمینی که مغایر با حق مردم و نص صریح قانون است، برای تحقق مدیریت یکپارچه همت و تلاشی دوباره کنند تا مسائل کلان‌شهرها به صورت ریشه‌ای و بنیادین حل و فصل شود. 

رئیس شورای عالی استان‌ها بیان داشت: علاوه بر این موارد، لازم به ذکر است که حفظ حریم شهر تهران یکی از مهمترین موضوعاتی است که نیاز به همکاری و تصمیم‌گیری‌ای مدیریتی دارد. تداخل حریم شهر تهران با حریم شهرهای جداشده از تهران موجب گسترش ساخت و سازهای غیرمجاز در حریم و از بین رفتن اراضی مزروعی شده است، بنابراین جدا شدن نظارت و کنترل حریم از حکمرانی کلان‌شهر تهران زمینه‌ای برای تغییر کاربری این اراضی و از بین حریم و فضای تنفسی شهر شده است. 

وی به حضور وزیر راه و شهرسازی در جلسه شورای عالی استان‌ها اشاره کرد و گفت: تخصیص اعتبارات قانونی به شهرداری‌ها توسط دولت و وزارت راه و شهرسازی یکی از موضوعات مهم میان این دو نهاد است که به طور مشخص پیگیری و عملیاتی نشده است. در خصوص اجرایی شدن تبصره 6 قانون، نحوه تقدیم ابنیه، املاک و اراضی مورد نیاز شهرداری‌ها مبنی بر اختصاص 10 درصد از اراضی و واحدهای مسکونی قابل واگذاری به شهرداری‌ها توسط دولت جهت تعمیم است. 

الویری بیان داشت: براساس ماده 16 قانون ساماندهی و حمایت از تولید و عرضه مسکن، دولت موظف است معادل 3 درصد تخفیف‌های اعمال شده از سوی شهرداری‌ها در خصوص طرح‌های اعمال شده برای تخفیف عوارض در بافت فرسوده و تولید مسکن ویژه گروه‌های کم‌درآمد را تأمین کند. با توجه به اقدامات انجام شده توسط شهرداری ها در حوزه بافت فرسوده، ضروری است تخصیص اعتبار و تحقق این قانون توسط وزارت راه و شهرسازی پیگیری شود. 

وی ادامه داد: تبصره دوم ماده 7 قانون حمایت از احیا بهسازی و نوسازی بافت‌های فرسوده و ناکارآمد شهری در خصوص ابزارهای تأمین منابع مالی، اجرای طرح‌های اجرایی مصوب که در آن مالک تمایل مشارکت ندارد، نیازمند پیگیری جدی است. 

وی افزود: سالانه 270 محله در قالب مطالعات مصوب ستاد ملی بازآفرینی شهری و با رویکرد محله‌محوری، بازآفرینی باید بشوند و تسهیلاتی برای این امر اختصاص یابد. هماهنگی سازمانی که در قانون پیش بینی شده باید در عمل هم به صورت جدی پیگیری شود. 

الویری درباره تخریب بخشی از باغات کلان‌شهرهایی همچون تهران نیز گفت: خوشبختانه مدیریت شهری و شورای عالی شهرسازی و معماری با تغییر رویکرد خود از برج‌باغ به خانه‌باغ و حساسیت بیشتر در پرونده‌های باغات، گام مؤثری در حفظ باغات موجود برداشته‌اند، البته در کنار رویکرد صیانت از باغات باید تمهیداتی نیز در جهت گسترش باغات و فضای سبز صورت بگیرد. 

انتهای پیام/

برچسب ها:

اجتماعی