به گزارش خبرنگار اقتصادی خبرگزاری فارس، غلامرضا تاجگردون رئیس کمیسیون تلفیق مجلس شورای اسلامی دیشب با حضور در برنامه گفتگوی ویژه خبری شبکه دوم سیما، درباره زمان اتمام بررسی لایحه بودجه 99 در این کمیسیون گفت: فکر می کنم انشالله حداکثر تا ده روز دیگر کار کمیسیون تلفیق تمام می شود و گزارش این کمیسیون به صحن علنی مجلس تقدیم می‌شود.

تاجگردون در پاسخ به سوالی درباره اینکه منابع درآمدی لایحه بودجه 99 چه سرنوشتی در کمیسیون تلفیق پیدا کرد، اظهار داشت: پیش­بینی­های درآمدها یک مقدار زیاد است. نسبت به برخی از آیتم­ها و عملکرد سال جاریما در بررسی بودجه دو نوع نگاه بود که آیا ما این درآمدها را به شدت کاهش بدهیم یا اینکه نه، بگذاریم و در طول سال دولت متناسب با وصول با مکانیسم تخصیص کارش را انجام بدهد. رویه دوم توسط کمیسیون تلفیق انتخاب شد. در برخی از آیتم­های آن دلیل هم داشتیم.

*نمی خواستیم با تنظیم لایحه بودجه بر مبنای صادرات نفت پایین، در مقابل دشمن تسلیم شویم

وی افزود: مهمترین آیتم، آیتم نفت بود. در سنوات قبل از تحریم، ما تا دو میلیون و هفتصد هزار بشکه نفت هم فروش داشتیم. در لایحه­ بودجه 99 این آیتم، یک میلیون بشکه پیش­بینی شده است که یک مقدار بیشتر از عدد فروش فعلی ما است. اول امسال تحریم­کننده­ی اصلی اقتصاد ایران اعلام کرد که ما نمی­گذاریم که ایران حتی یک بشکه نفت بفروشد. عدد حد­اکثر تا 150 هزار بشکه را پیش­بینی می­کردیم. الآن ما حدود 4 تا 5 برابر این عدد داریم می­فروشیم یعنی 600 تا 700 هزار بشکه در روز. در نتیجه، اگر ما از همین الان، آنها مثلاً فرض می­کنند، دولت آمریکا یا دولت تحریم­کننده بگوید که ایران در سال آینده مثلاً 200 هزار بشکه است. پس ما روی 200 هزار بشکه بگذاریم و خودمان را تسلیم کنیم، نه. کمیسیون تلفیق مجلس با این اعتقاد که همان 1 میلیون بشکه را لحاظ کنید ان­شاءالله که بتوانیم تمامی اوامر دستگاه­های اجرایی نفت و دیگر سیستم­هایی که می­توانند بفروشند این را به 1 میلیون بشکه برسانند که تأمین نظر بکند.

رئیس کمیسیون تلفیق مجلس با تاکید بر اینکه دولت عدد خیلی بالایی برای فروش اموال مازاد دولت و مولدسازی آنها در لایحه بودجه 99 پیش بینی کرده است، گفت: ما و خود ارکان اجرایی دولت اعتقاد داریم که برای اجرای این کار می­بایستی اختیارات بالاتری را به دولت بدهیم. البته در جلسه­ سران قوا هم این بحث شد که یک سری اختیارات بالایی برای این کار به دولت بخصوص به وزیر اقتصاد و بورس داده شود. حالا یک کمیته گذاشته ایم تا افزایش اختیارات دولت برای مولد‌سازی دارایی و تبدیل صندوق­های جدید را در مصوبه­ی کمیسیون تلفیق بگذاریم. فکر می­کنم اگر ما بتوانیم این اختیارات را برای مولدسازی دارایی­ها روان­سازی بکنیم، یک مقدار این عدد افزایش پیدا کرد. البته من بعید می دانم عدد 50 هزار میلیارد تومان محقق شود.

*کسری بودجه 99 کمتر از 110 هزار میلیارد تومان است

تاجگردون در پاسخ به سوالی درباره میزان کسری لایحه بودجه 99 گفت: این لایحه کسری دارد. ما در مجلس وقتی می‌خواهیم درآمدها را کاهش بدهیم، همواره نمایندگان را نگاه می­کنیم که این درآمد را می­خواهید کاهش دهید، چه هزینه­ای را می­خواهید کاهش بدهید؟ چون متناظر باید اینها بالانس بشوند. بعد چون آن طرف نمی­شود با هیچ موضوعی برخورد کرد. یعنی هر جا را می­خواهی کم کنی می­گویند که نمی­شود. بهداشت است، آموزش است، نیروهای مسلح است. در نتیجه مجلس در این نوع رفتارها می­آید اینها را کمی بالا و پایین می­کند، خیلی دست به ترکیبشان نمی­زند که دولت در طول سال متناسب با تخصیص اینها را سامان بدهد.

وی با تاکید بر اینکه براساس گزارش مرکز پژوهش های مجلس، لایحه بودجه 99 حدود 150 تا 160 هزار میلیارد تومان کسری دارد و مطابق گزارش دیوان محاسبات کشور این کسری حدود 110 هزار میلیارد تومان است، اضافه کرد: برآورد خود من این است که اگر دولت مولد­سازی دارایی­ها را خوب کار کند و ما اختیارات را بدهیم، شاید کسری کمتر از 110 هزار میلیارد تومان بیاید.

*تغییر قیمت بنزین در سال آینده منتفی است ولی احتمال دارد میزان سهمیه‌ها تغییر یابد

رئیس کمیسیون تلفیق مجلس درباره وضعیت قیمت حامل­های انرژی در سال آینده، اظهار داشت: تصمیم جدیدی گرفته نمی شود چون یک تصمیم گرفته شد و دارد انجام می­شود. البته کاش روش­های دیگری عمل می­شد. یک بحث مفصلی در مورد حامل­های انرژی شد. بعضی­ها می­گویند یک قیمت ثابت بگذاریم مثلاً 2 هزار تومان یا 1800 تومان. من آن روز خدمتشان گفتم اصلاً این موضوع را کنار بگذارید. یعنی چه 2 هزار تومان؟ دو سوم مصرف­کنندگان ما الآن دارند مصرف سهمیه­ای استفاده می­کنند. یعنی اگر من دارم 60 لیتر استفاده می­کنم، بعد من بگویم قیمت ثابت 2 هزار تومان یعنی من باز دوباره دارم 35 درصد قیمت را افزایش می­دهم برای دو سوم جامعه. کسی فکر نمی­کند دوباره یک تورم 35 درصدی در قیمت­ها ایجاد می­شود. به نظر من موضوع اصلاً منتفی است. شاید در میزان سهمیه­ها اگر ما به حساب و کتاب برسیم بتوانیم یک اصلاحاتی را انجام بدهیم که من الآن نمی­توانم پیش­بینی کنم.

تاجگردون در پاسخ به سوالی درباره دلیل حذف پیشنهاد دولت در بند «الف» تبصره­ 6 لایحه بودجه 99 درباره مالیات پنج پله ای حقوق کارمندان گفت: ما در سال 98 و 97 طوری رفتار کردیم، آنهایی که حقوقشان کمی بالاتر بود، عملاً حقوق اینها رشد پیدا نکرد. نرخ مالیات پلکانی بالا بود. مثلاً پلکانی تا 35 درصد بود. بعد نرخ رشد حقوق آنها هم خیلی پایین گذاشتیم مثلاً گفتیم آنقدر تومان یا آنقدر درصد. در نتیجه، من یک هیئت علمی هستم یا یک پزشک هستم یا یک قاضی هستم یا یک متخصص مثلاً نفت هستم، در مناطق هستم. اینها حقوق شان در سال 98 یا حتی 97­  نسبت به 96 کمتر شد. یعنی 97 کمتر از 96 شد، 98 هم کمتر 97 شد.

*می توانیم پله های مالیات بر درآمد را سه پله ای کنیم

وی افزود: حالا چه کار کنیم؟ البته هنوز در کمیسیون تلفیق مجلس بحث است ولی ان­شاءالله جمع­بندی می­شود. من نظر خودم را دارم می­گویم. در قانون اصلی مادر می­گوید دو پلکان باشد. دو پلکان آن هم خیلی فاصله ندارد. 15 و 20 است. می­توانیم هم آن را 3 پلکان کنیم. اینها را ما باید با معافیت نرخ حقوق ببینیم. من به کمیسیون تلفیق گفتم ما به اینهایی که داریم حقوق آنها را زیر 98 می­بریم، نبریم زیر 98. حد­اقل حقوق آنها در سال نسبت به 98 مقداری بیشتر باشد.

رئیس کمیسیون تلفیق مجلس درباره اشکالات آیین نامه ای مطرح شده توسط برخی اعضای کمیسیون تلفیق مجلس به نحوه رای گیری درباره بند «الف» تبصره 6 لایحه بودجه 99 در این کمیسیون گفت: این موضوع تفصیلی است و در مورد آن اختلاف نظر است که دو سوم یا نصف به اضافه­ی یک. من در مورد این موضوع فعلاً حرفی ندارم.

* آیا 10 هزار میلیارد تومان خیلی پول است؟

تاجگردون در پاسخ به سوالی درباره تبعات کاهش 4 هزار میلیارد تومانی درآمد مالیاتی دولت با تصویب این مصوبه کمیسیون تلفیق مجلس درباره مالیات بر درآمد، اظهار داشت: من بگویم برای جامعه­ی چند میلیونی حقوق­بگیران ما، بودجه­ای که 480 هزار میلیارد تومان براورد آن است و به قول دوستان 100 هزار، 110 هزار، 120 هزار میلیارد تومان کسری دارد. اصلاً جمع عدد من و عدد شما، سازمان مالیاتی می­گوید 4 هزار میلیارد تومان را از دست می­دهم، من می­گویم 5 هزار میلیارد تومان هم به آن پایینی­ها بدهیم، این یعنی مجموع آن 10 هزار میلیارد تومان. مسئله­ی من 10 هزار میلیارد تومان است؟ آیا یک جامعه­ای، یک مسئولی، یک کسی که می­خواهد تدبیر عمل کند برای چند میلیون خانواده، آیا 10 هزار میلیارد تومان خیلی پول است؟

رئیس کمیسیون تلفیق مجلس در پاسخ به این سوال که چه درآمدهای سالمی شناسایی کردید که در لایحه بودجه 99 بگذارید، گفت: ما گفتیم خانه­های بالای 10 میلیارد تومان، خانه­های لوکس، باید مالیات سالانه بدهند. این برای اولین بار است. یعنی اگر من در تهران در آپارتمانی می­نشینم که خانه­ی من 15 میلیارد تومان، 20 میلیارد تومان است یا ملکی دارم که 30 میلیارد تومان است، به او چقدر فشار می­آید؟ بعضی از نماینده­ها گفتند که شما دارید فشار می­آورید. مثلاً شهر من گچساران یک نفر هم شامل این نمی­شد. در شهر فارس شاید 10 نفر شامل این بشوند. این یک محل.

وی افزود: یک محل دیگر، مالیات گرفتن از خانه­های خالی است که شما در تهران فراوان دارید. چند سال است ما داریم می­گوییم خانه­های خالی. امسال شهرداری را هم آوردیم کمک کنند، شریک کردیم بیایند با هم کار. در قانون­مان شهرداری، وزارت مسکن، سازمان ثبت و سازمان امور مالیاتی را به هم وصل کردیم. این مصوبات از سال آینده اجرا می­شود و این درآمدها وصول می­شود.

تاجگردون ادامه داد: مرکز پژوهش­های مجلس کار خوبی کرد و در کمیسیون تلفیق مجلس تصویب شد. سیستم بانکی، اطلاعات بین بانکی، اطلاعات حساب­ها، همه­ی اینها را طوری به هم وصل کردیم به سیستم مالیاتی ما که فرار مالیاتی را به حد­اقل برسانیم. دنبال پول نیستیم. واقعاً سازمان امور مالیاتی و دولت هم از این پیشنهاد ما استقبال کرد. پیشنهاد خیلی جامع و کاملی است و منجر به ساماندهی حساب و ساماندهی گردش پول می شود و این موضوع به جلوگیری از فرار مالیاتی خیلی کمک می­کند. به عنوان مثال، من 10 تا حساب دارم. مشخص بشود کدام حساب اقتصادی من است، کدام حساب حقوق من است.

رئیس کمیسیون تلفیق مجلس با اشاره به اینکه موضوع مالیات بر مجموع درآمد را دولت در جلسه سران قوا مطرح کرده است، اظهار داشت: این یکی از چیزهای مغفول در دولت است. من هم خدمت دولت محترم عرض کردم. باید سازمان مالیاتی، سازمان برنامه و بانک مرکزی با هم روی این موضوع هماهنگ شوند و رئیس جمهور هم این را بپذیرد. آنها اگر بپذیرند که ما مالیات مجموع بر درآمد را عمل کنیم ما آماده­ی تصویب آن هم هستیم.

وی با تاکید بر اینکه طبق قانون مالیاتی، همه باید از سال آینده سیستم فروشگاهی داشته باشند، اضافه کرد: در مصوبه اخیر کمیسیون تلفیق مجلس به این قسمت که صرفا پزشکان بود، وکلا و دفاتر وکالت هم اضافه شده اند.

*رئیس جمهور مخالف حذف ارز 4200 تومانی است

وی در پاسخ به سوالی درباره این موضوع که چه ضرورتی داشت ارز 4200 تومانی در لایحه بودجه 99 باقی بماند، گفت: من هم از نظر فهم اقتصادی و هم از نظر فهم اجرایی اعتقادم به این دوگانگی نیست و معتقد هستم که یک ارز باید دیده شود. مردم هم این را درک می­کنند و لمس می­کنند که آن ارز 4200 تومانی در سفره­شان نیست. اما ما یک چالش خیلی جدی با دولت در این زمینه داریم نه از لحاظ فهم کارشناسی، از نظر فهم مدیریتی و روش مدیریتی است. فهم کارشناسی در بدنه­ی دولت تقریباً با ما همسو است ولی تدبیر مدیریتی دولت که رکن اصلی آن هم رئیس جمهور محترم است این است که نه، من این روش را نمی­پذیرم و من اعتقاد دارم که اگر این اتفاق بیفتد کالاها ارزش پیدا می­کند.

تاجگردون افزود: ما اگر ببینیم مصوبه­ای را اعمال کنیم دولت اجرا نکند یا بد اجرا کند، هزینه­ی مردم را بیشتر می­کند، بعضی مواقع از حرف خودمان می­گذریم چون می­گوییم این را دولت می­خواهد اجرا کند. اتفاقاً برای این منظور من این قسمت را متوقف کردم، هنوز هم تصویب نکردیم. یک کمیته به ریاست حجت الاسلام بحرینی هم گذاشتیم. تیمی هم از ارکان دولت گذاشت. مثلاً سرپرست وزارت جهاد با من صحبت کرد و گفت که ما 3 میلیارد دلار در روغن داریم هزینه می­کنیم. خود ایشان با من صحبت می­کرد گفت اگر مکانیزمی را طراحی کنیم من این 3 میلیارد دلار را می­توانم کم کنم به شرط اینکه به تولید روغن در کشور بدهند. این حرف خیلی منطقی است، خیلی خوب است. ولی دولت در چهارچوب کلی­اش نمی­پذیرد. می­گوید من این کار را نمی­توانم انجام بدهم.

رئیس کمیسیون تلفیق مجلس ادامه داد: همه جا با ارز 4200 تومانی مشکل دارند. من بارها در جلسه­ سران قوا، رئیس جمهور و رئیس مجلس مفصل مجادله کرده اند، ما خودمان بحث­های فنی کردیم، کارشناسان بحث کردند. اعتقاد آقای رئیس جمهور بر این است که ما نمی­توانیم. در نتیجه، مثلاً فرض می­کنند ما 4000 تومان را می­دهیم 10000 تومان. پس فردا یک اتفاقی در یک کشتی بیفتد قیمت یک کالا بالا می­رود. آقای رئیس جمهور می­فرمایند من که نخواستم، مجلسی­ها گفتند این کار را بکن. الآن هم می­گوید من که نمی­خواهم شما هر کاری می­خواهید بکنید ولی قیمت بالا رفت شما مقصر هستید. دیروز آقای بحرینی سؤال می­کردند گفت من همه را ردیف کردم، بنده خدا یک صبح تا شب هم جلسه گذاشت، گفت هیچ اعتمادی بخواهد این کار انجام شود نیست. مجدد می­دانم که این یک آسیب جدی خواهد زد. ولی ما در هر صورت هنوز هم این موضوع را نبسته ایم و اعتقاد داریم باید دولت را قانع کرد.

* موافق حذف معافیت مناطق آزاد از پرداخت مالیات بر ارزش افزوده هستم

وی در پاسخ به سوالی درباره حذف نشدن معافیت مناطق آزاد از پرداخت مالیات بر ارزش افزوده گفت: در کمیسیون تلفیق مجلس این پیشنهاد مطرح شد که مالیات در مناطق آزاد 50 درصد شود که من مخالف تصویب آن بودم. ما آنجا یک جمله­ای را عرض کردم و خواهش کردم که به این نوع پیشنهادات واقعاً رأی ندهید یا به عبارتی نگذارید تصویب شود. شما یک سرمایه­گذار هستید، متأسفانه همه کیش را داریم نگاه می­کنیم ولی کسی فکر نمی­کند انزلی هست، قشم هست، ماکو هست، چابهار است. بعد می­گوییم 50 درصد این مالیات. ببینید طرف رفته آنجا سرمایه­گذاری کرده است. روزی که رفته آنجا سرمایه­گذاری کرده این قانون را به او دادیم گفتیم تو مشمول مالیات نمی­شویم. الآن یا ساخته یا در حال ساخت است. برای یک سال مجلس بگوید تو باید 50 درصد مالیات بدهی. شما خودتان به عنوان یک سرمایه­گذار چه حالی پیدا می­کنید؟

تاجگردون با تاکید بر اینکه موافق حذف معافیت مناطق آزاد از پرداخت مالیات بر ارزش افزوده هستم، افزود: البته نباید به گونه ای شود که قانون سرمایه­گذاری زیر سؤال برود.

*بانک مرکزی مخالف اخذ مالیات بر سود سپرده های کلان است

تاجگردون در پاسخ به این سوال که هدف کمیسیون تلفیق مجلس از شفافیت تراکنش­ها و ساماندهی حساب­های بانکی چیست، اظهار داشت: یک بحث خیلی جدی شد که از سپرده­های بانکی مالیات بگیریم. هم در جلسه­ سران قوا بحث شد و هم در کمیسیون تلفیق مجلس. یکی گفت نیم درصد، یکی گفت دو درصد. این موضوع کنار گذاشته شد. من هم خودم موافق کنار گذاشتن آن هستم به چند دلیل. همه می­گفتند آقا در کشورهای دنیا دارند این کار را می­کنند. در کشورهای دیگر نرخ واقعی بین سپرده و تسهیلات و تورم این نیست. یعنی ما نمی­توانیم در این مکانیزم مثل بقیه­ چیزهایی که می­گوییم دنیا دارد اینطوری می­رود ما هم اینطوری برویم بعد بگوییم نرخ سپرده اینطوری شود. طرف وقتی احساس کند که نرخ تورم 35 درصد است، نرخ سود سپرده­اش 18 درصد است، بعد از سود این هم بخواهیم یک مالیات بگیریم چه اتفاقی می­افتد؟ خب پولش را در می­آورد. می­برد جای دیگر. بانک مرکزی هم به صراحت مخالف بود. منطقش هم این بود چون حجم سپرده­ها متزلزل است بدتر از این دیگر تزلزل به وجود می­آید. ما این را کنار گذاشتیم. اما در مورد تراکنش­ها نه. آن را ما کاملاً در همان متن مصوبه کمیسیون تلفیق که مفصل است، توضیح دادم، همه­ی اینها را سعی کردیم ساماندهی شود که شفاف شود.

انتهای پیام/